泽连斯基出访多国,喊话北约邀乌入约,又表示没收到邀请
北约就要召开峰会了,外界最为关注的并非是常规议题,反而是乌克兰能不能得到明确的入约前景。虽说援助不断增加,然而核心的安全保障依旧悬而未决,这样的矛盾状况使得此次峰会备受关注。
安全承诺与入约前景
维尔纽斯峰会这一次居然打算构建一个全新的以“北约 - 乌克兰理事会”为名的对话机制,预计将会这样做,这一相关安排的目的在于让双方合作的层级得以提升,能够使乌克兰在北约内部拥有更为直接的沟通渠道,从形式方面说来属于一种关系方面的升级,然而有多位官员宣称,这可不是用来代替正式的成员国资格的,仅仅是一种过渡性质的安排 。
与此同时,各个成员国许下承诺,会持续不断地朝着乌克兰给予长久的安全方面的援助,这般援助不但包含武器装备,还涉及经济方面的支持以及战后重建的框架,然而,这样的援助承诺跟北约第五条款的集体防御保证有着本质上的差异,没有办法给予乌克兰最为急切需求的直接安全保障。
分歧背后的战略考量
在北约内部,于乌克兰问题关联之处,有着显著的温差情况。其中,以捷克、波兰作为代表的那些东翼国家,持有主张采取更为激进步骤这样的观点,觉得应当尽快给予乌克兰入约的路线图。捷克总统帕维尔,还进行了公开呼吁,声称冲突一旦结束,就应该马上开展起进入北约的谈判活动步骤。
但主要国家中的美国、德国等表态更为审慎,他们有所忧虑,乌克兰于战时加入会径直引发北约与俄罗斯的军事对峙,会把整个联盟拽入战事的漩涡,这种具有基石特性的战略方面所存的顾虑,致使北约于关键承诺层面难以形成同一的意见。
历史遗留的模糊政策
在2008年的时候,布加勒斯特峰会作出了承诺,这个承诺是针对乌克兰以及格鲁吉亚的,称它们“未来会成为成员国”,然而却并没有给出任何的时间表,这样一个比较模糊不清的承诺,被批判成为是战略方面的失误,这种失误既让俄罗斯感觉被激怒了,同时也没有给这两个国家带来实际的安全保障,如今,北约正面临着类似的抉择。
有一些成员国期望此次能够跨越2008年那空洞无用的言语表述,进而给出更为清晰明确的路径。可是呢,那些持反对意见的人觉得,在当下冲突持续不断这样的背景情形之下,任何一种明确清晰的加入条约邀请都等于是对俄罗斯直接进行挑衅行为,所面临的风险实在是过高了。而这样一种历史遗留下来的包袱使得决策变得越发艰难了。
欧洲内部的复杂声音
近期,泽连斯基前往保加利亚与捷克进行访问,两国对此呈现出截然不同的反应,捷克方面展现出坚定不移的支持且针对具体防务合作展开了探讨,然而保加利亚总统拉德夫长期以来一直对军事援助持反对态度,其国内政治派别在该问题上存在着极为严重的分歧 。
欧盟及北约内部那复杂的政治图景,被这种差异给反映了出来。对于乌克兰,各国支持程度如何,常常跟各国自身的历史经验、地理位置、对俄罗斯能源的依赖程度以及国内政治平衡紧密相关呀!其结果就是,很难形成完全统一的立场呢。
黑海粮食协议的关键博弈
泽连斯基打算于峰会期间跟土耳其总统埃尔多安碰面,黑海粮食协议是重点讨论议题。此协议是冲突里少见的国际合作所获成果,保证了乌克兰的粮食出口途径,对全球粮食安全来讲非常关键。
己经多次暗示不再延长该协议的俄罗斯,给出的理由是自身诉求未得到满足。要是协议在7月17日失效,那么将会重创乌克兰经济,并且还会推高国际粮价。如此一来,土耳其的斡旋角色就变得异常关键了,此其态度将会影响战局之外的另一个重要战场 。
峰会结果的现实影响
不管维尔纽斯峰会达成怎样的声明,声明的实际效果都要面临检验,对于乌克兰来讲,得到入约邀请是最理想的结果,然而这种可能性特别低,更贴近实际的结果大概是获取强化了的长期援助承诺,还有一个形式有所升级但缺少核心保障的合作框架 。
能否凭借这些措施切实增强乌克兰的安全感,进而有效地威慑俄罗斯,这是个未知数。峰会成果极有可能再度成为各方妥协之后的产物,在表达支持之际,回避掉了最为棘手的安全保证问题。
当下乌克兰的情形是,北约没办法给予即时安全保障处于这种状况时,您觉得什么样的支持对于它而言是最为切实且有效的呢?欢迎在评论区去分享您的看法。


